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     打造升級版“大保護” 長江經濟帶打好綠色組合拳
    發布時間:2018-3-7 12:37:19
    中國填料網】訊

      悠悠長江正托起中國最具發展潛力的經濟帶。當前,隨著“共抓大保護,不搞大開發”的理念深入人心,堅持生態優先、綠色發展的發展戰略正在長江經濟帶全面鋪開。

      確保一江清水綿延后世,正在成為長江經濟帶的共同行動。黨的十九大報告提出,以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。

      橫穿東中西,輻射南北方,長江是世界上航運最繁忙的河流之一,也是橫貫中國東西不可或缺的生態大廊道。公開資料顯示,長江流域覆蓋11省市,人口和生產總值均超過全國的40%。沿江附近的經濟圈,是我國除沿海開放地區以外,經濟密度最大的經濟地帶,也是我國的經濟重心所在、活力所在。

      但同時,長江經濟帶也是我國水環境問題最為突出的流域之一。曾幾何時,伴隨經濟的快速增長、流域的大規模開發,眾多工業、生活廢水直接排入長江及周邊水體。這也意味著,昔日大干快上、犧牲生態環境為代價的發展模式已走到盡頭。取而代之的,則是“當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發”的發展準則。至此,中國發展大棋局,落下關鍵一子。

      黃金水道,綠色先行。在制度設計上,從中央到地方層面都出臺了許多政策舉措,并明確了相關的考核指標,形成了制度約束力。體現長江經濟帶“聯席會議”機制的“推動長江經濟帶發展工作會議”近3年來多次倡導長江全流域實踐“共抓大保護、不搞大開發”。緊隨其后的《長江經濟帶生態環境保護規劃》,提出水資源優化調配、生態保護與修復、水環境保護與治理、城鄉環境綜合整治、環境風險防控、環境監測能力建設等六大工程18類項目。

      堅守環境質量底線,推進流域水污染統防統治,也是《規劃》中的重點任務之一。并以保護一江清水為主線,水資源、水生態、水環境三位一體統籌推進,兼顧城鄉環境治理、大氣污染防治和土壤污染防治等內容,嚴控環境風險,強化共抓大保護的聯防聯控機制建設。推進長江經濟帶以地市為單元編制“三線一單”,堅持規劃環評與項目環評聯動,依法依規做好重大項目環評管理。

      保護和改善長江生態環境,是長江經濟帶發展的先決條件和筑底工程。近日密集召開的地方兩會透露信息,長江經濟帶生態大保護愈受重視,效果初顯。一年多來的專項行動,部、省、市聯手,“過篩子”般地檢查各地集中式飲用水水源地保護制度落實情況。組織沿江11省市完成水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”指標市縣兩級分解工作,指導推動長江經濟帶率先劃定并嚴守生態保護紅線。

      實現“共抓大保護”必須做好“共”字文章,長江經濟帶生態建設不能各自為戰,必須堅持統籌協調。以企業為主體,執行最嚴格環保、水耗、能耗、安全、質量等標準,強化技術創新和政策支持,加快傳統制造業綠色化改造升級,不斷提高資源能源利用效率和清潔生產水平。還準備用兩年時間,全面整治長江經濟帶所有縣級以上1320處集中飲用水水源地,2018年底縣級以上完成整改,全面達到要求。

      此外,四部委還正式啟動實施長江經濟帶生態修復獎勵政策,到2020年,中央財政擬安排超過150億元促進形成共抓大保護格局。眾多業界人士指出,以“綠”引領長江經濟帶發展對區域發展理念無疑具有變革性意義,這也意味著中西部發展必須超越傳統模式,走出一條質量效率型集約增長的發展路徑。


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